Senast den 12 november, alltså om en knapp månad, ska en budgetproposition läggas fram till riksdagen. Men vad händer om de rödgröna inte har lyckats enas om ett förslag tills dess? Kan Magdalena Andersson behöva regera med en Tidöbudget?
Övergångsbudget
Det normala i svensk politik är att regeringen lägger en budgetproposition. Men hur fungerar det när det inte finns någon ny regering på plats? Sverige styrs just nu av en så kallad övergångsregering, den regeringen ska vara opolitisk, det vill säga inte fatta några stora eller kontroversiella beslut. Samma sak gäller för budgeten.
Första gången detta prövades var 2018 då det, liksom nu, tog lång tid med regeringsbildningen. Eftersom ingen ny regering fanns på plats när budgeten skulle röstas igenom så lade övergångsregeringen med Stefan Löfven och Magdalena Andersson i spetsen en opolitisk övergångsbudget. Samtidigt lade Moderaterna tillsammans med Kristdemokraterna ett eget budgetförslag som i slutändan blev det som röstades igenom, med stöd från Sverigedemokraterna.
Samtidigt som övergångsbudgeten ska vara opolitisk så finns det gråzoner. Det gäller förslag som alla riksdagens partier är mer eller mindre överens om. 2018 handlade det till exempel om sänkt skatt för pensionärer, i år kan det eventuellt handla om ökade anslag till försvaret. Finansminister Elisabeth Svantesson (M) har sagt till TV4 att hon har samlat alla riksdagens åtta partier för att se vad de kan komma överens om.
– Det handlar om det som är samhällsviktiga funktioner. En är försvaret, där det är viktigt att vi fortsätter uppbyggnaden och där vi alla dessutom är överens. Ett sådant anslag kommer att se annorlunda ut än 2026, säger hon till TV4.
Andra budgetförslag
Samtidigt som övergångsbudgeten förbereds så kan alla riksdagens partier lägga fram egna budgetmotioner. Moderaterna kan alltså stå bakom övergångsbudgeten, men också ta fram ett eget budgetförslag, ensamma eller tillsammans med de andra Tidöpartierna. Likaså kan de rödgröna lägga ett gemensamt budgetförslag även om de inte har kommit framåt i regeringsförhandlingarna.
På pressträffen med Magdalena Andersson (S) den 13 oktober framgick det dock att hon bedömer det som osannolikt att de rödgröna kommer hinna enas om en budget. Förutom att de ska skriva ihop en budgetmotion så ska budgeten även hinna tryckas vilket innebär att de i praktiken har ännu kortare tid på sig.
Ett alternativ för de rödgröna partierna om de inte lyckas enas om ett eget budgetförslag kan vara att rösta på övergångsbudgeten och sedan lägga en ändringsbudget till våren där de kan få igenom egna reformer.
Kan det bli en Tidöbudget?
Både SD och L har öppnat för att lägga en gemensam Tidöbudget. Problemet är att även om M, KD, L och SD lyckas enas om en budget så samlar de inte en egen majoritet. En sådan budget kan dock ändå röstas igenom om S, V, MP och C röstar på sina egna budgetförslag i stället för på en gemensam budget. Men ett troligare scenario är att de kommer rösta på övergångsbudgeten just för att stoppa en Tidöbudget från att gå igenom.
Ett annat möjligt scenario är att Tidöpartierna lyckas få Centerpartiet att rösta på deras budget och därigenom samla en majoritet. I den ekonomiska politiken ligger C betydligt närmare Tidöpartierna än de rödgröna, men samtidigt skulle ett scenario där C röstar på Tidöpartiernas budget kraftigt försvåra framtida förhandlingar med S, V och MP.
Det korta svaret just nu är alltså att allt är möjligt. Det kan mycket väl bli en övergångsbudget, men det kan också bli så att M lägger fram ett budgetförslag som en majoritet stöttar, eller att de går fram med en gemensam budget tillsammans med andra partier.
Det definitiva svaret får vi först när riksdagen röstar om budgetförslagen, vilket ska ske den 9 december.
