Mer hänsyn till djurägare i nya regler för sällskapsdjur – ”det blir fel”

I dag får en kanin hållas i en bur med en golvyta på en halv kvadratmeter. Förra året kom ett förslag från Jordbruksverket om att kaniner inte får hållas ensamma och att de måste ha möjlighet att skutta runt på minst tio kvadratmeters yta. Minimikravet för varje kanin ökade från 0,3 kvadratmeter till tre kvadratmeter. Proteststormen som följde var enorm. Förslaget kallades för ”förtäckt djurförbud” och anklagades för att strida mot barnkonventionen, eftersom det påstods göra det omöjligt för barnfamiljer att ha smådjur. Jordbruksverket svarade med att dra tillbaka förslaget efter bara en vecka. Helena Elofsson, djurskyddschef på Jordbruksverket, kommenterade till Syre att hon aldrig varit med om något liknande.

Framför allt var det större utrymmeskrav som folk reagerade på. Helena Elofsson förklarade att det till viss del berodde på missförstånd, som att många trodde att varje kanin behövde ha tio kvadratmeter, när det i själva verket var totalytan för upp till tre kaniner. Men förutom att förtydliga reglerna i det omarbetade förslaget kommer också större hänsyn att tas till djurägare.

– Dessvärre väckte vårt förslag mycket oro och en hel del missförstånd. Det var tydligt att en del av de förslag som vi la fram kring att djur skulle få större utrymmen upplevdes som orimliga. Det är en av de frågor som vi kommer att arbeta mycket med under det kommande arbetet, så att det kommer att passa både djur och djurhållare, säger Helena Elofsson i en ny informationsfilm från Jordbruksverket. 

Nuvarande regelverk är nära 30 år och behöver uppdateras utifrån djurskyddslagen och dagens kunskap om djurs behov.

”Djurskydds­intresset ska väga tungt, men vi ska i dialog med fler berörda organisationer och föreningar revidera förslaget så att vi når fram till en acceptabel nivå för både djur och djurägare”, skriver Jordbruksverket.

De starka reaktionerna på förslaget visar enligt myndigheten att det behövs mer dialog ”för att hitta kloka avvägningar mellan djurens välfärd och andra samhällsintressen…”. 

”Det är bara fånigt”

Åsa Hagelstedt, generalsekreterare på Djurskyddet Sverige, kan inte förstå att ursprungsförslaget blev så kritiserat. 

– Det var snack om att det var i strid med barns rättigheter. Sedan när är det barns rättigheter att få hålla kaniner i för små burar? Alltså det är bara fånigt. Och det var snack om att zoobranschen skulle behöva lägga ner för att det inte finns så stora burar att köpa. Nej, men då kan man väl antingen ta fram det eller visa vilka andra saker som finns. Jag tycker inte kaniner ska hållas i burar överhuvudtaget och det finns jättemycket annat att sälja.

Den enda kritiken som hon instämmer i är att det ställdes för stora krav på hållning av hobbyhöns. Hon menar att många privatpersoner som har höns redan ser till att fåglarna har möjlighet att utföra naturliga beteenden, samtidigt som industrihöns får hållas på helt orimliga ytor.

– Eftersom de här reglerna är framtagna utifrån forskning och vad som är djurens beteende, så tycker jag att det verkligen visar att vi behöver se över reglerna för hur vi håller djur överhuvudtaget. För de har samma behov, även om de lever i en storskalig äggindustri till exempel.

De nya reglerna för hållning av sällskapsdjur ska utgå från djurens behov och djurskyddslagens krav på att de ska kunna utföra naturliga beteenden. Därför behöver de ha ett visst utrymme för att exempelvis kunna skutta, klättra, simma eller flyga. De ska också kunna söka skydd, vila och aktivera sig. Reglerna har delats upp efter nio olika djurslag och varje djurgrupp har fått en egen sida på Jordbruksverkets hemsida där djurens särskilda behov och bakomliggande forskning redovisas.

Ibland har djurens behov fått vägas mot att andra djur inte ska orsakas lidande, som i matning med levande djur. Att levande insekter inte får användas som foder var en av paragraferna som väckte mest kritik i det tillbakadragna förslaget. Men Jordbruksverket hänvisar till att forskning har visat att även insekter känner smärta. 

Omfattande arbete

Jordbruksverket höll ett digitalt informationsmöte om arbetet med de nya reglerna i slutet av september. Omkring 400 personer deltog. Nästa steg blir ett dialogmöte, uppdelat i totalt nio möten, ett för varje djurslag, som planeras pågå från december 2026 till mars 2027. Efter det blir det ett andra och eventuellt ett tredje dialogmöte. Tidigast 2029 kommer de nya reglerna att börja gälla och en del av dem omfattas av en övergångsperiod.

Åsa Hagelstedt förstår inte varför det ska ta så lång tid att ta fram ett reviderat förslag. 

– Det innebär att det är minst två år till som de här djuren får sitta i alldeles för små burar. 

Hon tycker att Jordbruksverket presenterade det första förslaget bra, att både myndigheten och forskare förklarade varför det var viktigt med de nya reglerna. 

– Det blir väldigt konstigt att backa ifrån det, så viktigt var det tydligen inte. 

Åsa Hagelstedt berättar att även Svenska djurparksföreningen ifrågasatt att det ska ta så lång tid och att Jordbruksverket hänvisat till bristande resurser. 

Vad tänker du om att reglerna ska anpassas så de blir rimliga för djurägare?

– Det enda fall där jag kan köpa det är för hobbyhöns. Det är ingen mänsklig rättighet att hålla djur för sällskap. När vi gör det så är det vår skyldighet att se till att efterleva djurskyddslagen. Det är ett jättestort ansvar att ha ett djur och är man inte beredd att ge djuren de förutsättningarna, då tycker jag inte att man ska ha dem. Så det blir liksom fel, det utgår ifrån någon slags ”djurägarnas rättigheter”. 

Hon jämför med att det finns en skyldighet att aktivera djur och att ta dem till veterinären när de inte mår bra. 

– På samma sätt behöver man såklart också se till att de inte hålls på ett sådant sätt att de faktiskt inte kan må bra.

Hon påpekar att många sällskapsdjur, kanske främst kaniner, hålls ensamma i för små burar. Hon ger som exempel att barn kan tycka det är roligt med husdjur ett tag för att sedan tröttna lite och låta djuret sitta mycket ensam i sin bur. 

– Det är inte okej djurhållning, säger Åsa Hagelstedt.