Max sex månaders häktning, fotboja som alternativ och slut på isolering av barn är några av förslagen från Häktes- och restriktionsutredningen.
– Jag är försiktigt positiv, säger inrikesminister Anders Ygeman (S).
Sverige har upprepade gånger fått hård internationell kritik för långa häktningstider och för att barn hålls häktade i isolering. Regeringen tillsatte därför en särskild utredare förra året som på måndagen presenterade sina förslag. Utredaren, lagman Inger Söderholm, föreslår både alternativ till häktning och tidsgränser för hur länge någon ska kunna sitta häktad.
För vuxna blir maxgränsen sex månader. Det kan förlängas om synnerliga skäl föreligger. För barn under 18 år blir maxgränsen tre månader. Barn ska därtill inte längre sättas i vanliga häkten utan på särskilda ungdomshem (SIS), om inte åklagaren finner mycket starka skäl mot det. Ett sådant beslut ska då löpande omprövas. Barn under 18 år får bara förvaras i polisarrest när det är absolut nödvändigt.
På de särskilda ungdomshemmen, som föreslås få särskilda häktningsavdelningar, är personaltätheten mycket större än i häkten. Barnen har dessutom tillgång till bland annat psykologer och lärare. Möjligheten till mänsklig kontakt är stor.
Andra förslag är två nya former av alternativ till häktning. Förutom dagens befintliga alternativ som reseförbud och anmälningsskyldighet föreslås hemarrest och områdesarrest med elektronisk fotboja. Förslagen kommer sammantaget att ge färre och kortare häktningar, enligt utredaren.
– Ja, det tror jag. Det blir en noggrannare prövning och åklagaren blir också skyldig att ange en tidsplan. Isoleringen minskar och för barn blir det en påtaglig förbättring, säger Inger Söderholm.
Inrikesminister Anders Ygeman (S) välkomnar förslagen.
– Jag är försiktigt positiv till de förslag som utredaren har presenterat, och nu kommer de att skickas ut på remiss så får vi se hur kritiken ser ut. Det är angeläget att få till stånd en lagstiftning, eftersom vi har fått kraftfull internationell kritik under en lång rad av år. Framför allt när det gäller isolering av barn så kan Sverige bättre än vad vi hittills har presterat, säger han till TT.
Lagändringarna föreslås träda i kraft 1 februari respektive 1 april 2018.
Utredningens förslag
Max sex månaders häktningstid för vuxna. Kan förlängas vid synnerliga skäl.
Max tre månaders häktningstid för barn under 18 år.
Barn under 18 år ska inte sättas i häkten utan på särskilda ungdomshem, om det inte finns mycket starka skäl mot.
Hemarrest och områdesarrest med fotboja nya alternativ till häktning.
Automatisk häktning vid brott som ger minst två års fängelse slopas. Behovet i varje enskilt fall ska avgöra.
Vuxna som sitter häktade ska ha rätt till minst två timmars vistelse med annan person varje dag.
Restriktioner för den häktade ska beslutas av domstol och inte av domstol som i dag.
Åklagaren blir skyldig att presentera en tidsplan för förundersökningen vid beslut om häktning.
Möjligheten att hålla kombinerad häktes- och huvudförhandling bör utökas.
Källa: Häktes- och restriktionsutredningen SOU 2016:52
