SPANIEN Under en överrumplande presskonferens på tisdagen bekräftade båda partiledarna Pedro Sánchez (PSOE) och Pablo Iglesias (Unidas Podemos) att en ”för-uppgörelse” (preacuerdo) om en koalitionsregering har nåtts.

Överenskommelsen förhandlades snabbt fram i all hemlighet redan under måndagen, dagen efter söndagens nyval, och tog snart sagt alla politiska bedömare på sängen.

Koalitionen – historisk om den blir verklighet – är öppen för ”andra politiska krafter”, enligt Sánchez som den närmaste tiden ska förhandla med andra mindre partier för att säkra att den tilltänkta vänsterregeringen klarar den kommande förtroendeomröstningen i kongressen (parlamentets underhus).

Nedlagda röster

PSOE fick 120 mandat och Unidas Podemos 35 mandat i valet. Deras 155 mandat räcker inte för att nå egen majoritet. För det krävs 176 av de 350 platserna i kongressen, som är den mest splittrade i sedan demokratin återvände efter Francos diktatur.

Det baskiska nationalistpartiet PNV (7 mandat) och vänster-ekologiska koalitionen Más País (3 mandat) är beredda att stöda den nya koalitionen, alternativt släppa fram den genom att lägga ned sina röster. Även från mindre regionala partigrupper kommer sådana signaler.

Men det räcker inte för att vinna den första förtroendeomröstningen. Sánchez kommer bara upp i 168, möjligen 170, mandat, enligt El País beräkningar.

Före årsskiftet

Då väntar en andra omröstning där ja-rösterna för Sánchez som regeringsbildare måste bli fler än nej-rösterna (så kallad enkel majoritet).
Mycket talar för att det katalanska separatistpartiet ERC (vänster) blir tungan på vågen med sina 13 mandat. Partiet har ännu inte meddelat om det aktivt eller passivt kommer att stöda Sánchez.

Även det baskiska nationalistpartiet Bildu (vänster) kan få en avgörande roll.
Källor inom PSOE uppgav för tv-kanalen TVE på tisdagskvällen att partiets ambition är att få ihop förhandlingspusslet, och därmed en förtroendeomröstning, före årsskiftet.

"Vaccin mot extremhögern"

I en sal i kongressen skrev Sánchez och Iglesias under den gemensamma överenskommelsen. I den ingår tio huvudteman, varav det första är ”konsoliderad tillväxt och jobbskapande”.

Sánchez lovar ”en rakt på sak progressiv regering” som ska hålla under hela den fyra år långa mandatperioden:

– Den här kompromissen är ett förslag för att lösa upp dödläget i Spanien, sade han inför medieuppbådet.

Iglesias kallar lösningen ”ett vaccin mot extremhögern”, syftande på att högerradikala Vox ryckte fram i valet och nu är Spaniens tredje största parti.

– Den här progressiva koalitionsregeringen kombinerar PSOE:s erfarenhet med Unidas Podemos mod, sade han.

De två tilltänkta regeringsbildarna tog inte några frågor från journalisterna.

Katalanska frågan – igen

En annan huvudpunkt i vänsterpaktens program är ”garanterad samlevnad i Katalonien” inom konstitutionens ramar. I flera år har den katalanska frågan dominerat spansk politik.

Den olagliga folkomröstningen och självständighetsförklaringen hösten 2017 ledde till att nio katalanska separatistiska politiker och ledare i förra månaden dömdes till långa fängelsestraff, med mycket gatubråk och oroligheter som följd.

Såväl Sánchez som Iglesias är emot att Katalonien får självständighet. Men Iglesias anser, till skillnad från Sánchez, att befolkningen i regionen ska få chansen att avgöra den infekterade frågan i en laglig folkomröstning.
Andra svårigheter för PSOE och Unidas Podemos blir att enas kring budgeten, statens underskott, arbetsrätten, bostadspolitiken och skatterna. Så – hur länge kommer äktenskapet mellan traditionell socialdemokrati och radikal vänsterpolitik att vara?

Kramande fiender

Sedan Iglesias inför smattrande kameror lovat Sánchez sitt partis trohet omfamnade de brett leende varandra, vilket fick folk i kongressalen att hörbart reagera.

Båda herrarna har tidigare illa dolt hur mycket de ogillar varandra. I samtalsrundorna efter nyvalet i april vägrade Sánchez att släppa in Unidas Podemos i en ny regering, en låsning som ledde fram till söndagens nyval.
Där blev resultatet sådant att Sánchez nu vackert måste ta skeden i vacker hand. Iglesias blir Spaniens nye vice premiärminister om deras plan går i lås.
Vilka ministerposter Unidas Podemos får är ännu oklart, men det blir knappast några av de tyngre portföljerna.