Regeringens bidragstak riskerar att strida mot Barnkonventionen, anser Lagrådet, som föreslår en undantagsregel. Men regeringen går vidare med lagförslaget utan att ta till sig av kritiken. Dessutom vill regeringen att vissa sjuka som är utförsäkrade ska tvingas till aktivering.
Nu har regeringen lämnat in lagförslaget till riksdagen om att införa ett så kallat bidragstak för familjer med många barn som får försörjningsstöd, tidigare kallat socialbidrag. Förslaget är oförändrat, trots kritik från Lagrådet som nyligen pekade på att bidragstaket riskerar strida mot barnkonventionen, eftersom det saknas en tydlig undantagsregel. Regeringen anser att ett undantag redan finns eftersom det fortfarande är tillåtet att ge stöd i akuta situationer.
Ökad kriminalitet
Förutom Lagrådets kritik har förslaget också mött annat motstånd. Majoriteten av remissinstanserna är kritiska mot bidragstaket, konstateras i lagrådsremissen, bland annat regeringens egna expertmyndighet IFAU, Diskrimineringsombudsmannen (DO), Folkhälsomyndigheten, Rädda barnen, Socialstyrelsen och Svenska kyrkan. En kritik som förs fram är risken för ökad kriminalitet när familjerna får mindre pengar, något som skedde i Danmark efter en liknande reform där.
Hårdare krav på aktivitet
Förutom sänkningar av bidragen lämnar regeringen också in lagförslaget om att införa ett striktare aktivitetskrav inom försörjningsstödet. Dels ska kommunerna tvingas att erbjuda aktiviteter, dels ska personerna delta på heltid.
Många remissinstanser är positiva till detta, men ett antal tunga instanser är kritiska, bland annat IFAU, Statskontoret, Institutet för mänskliga rättigheter, och Funktionsrätt Sverige, som säger nej helt eller delvis.
Det är tveksamt om det ökade aktivitetskravet verkligen gör att fler kommer ut i arbete, anser bland annat IFAU och Stockholms universitet. I stället kan det ha negativa effekter, som försämrad psykisk hälsa och ökad medicinering med antidepressiva, visar forskning.
Utförsäkrade
Dessutom har aktivitetskravet för få undantag, är en annan kritik som förs fram. Bland annat ska personer nära pension tvingas till aktivering, och sjukskrivna som saknar sjukpenning på grund av för låg sjukpenninggrundande inkomst (SGI), även om de helt saknar möjlighet att jobba. De som väntar på beslut om exempelvis sjukersättning, tidigare kallat förtidspension, kan också tvingas delta om socialtjänsten anser detta.
Ifall personerna inte deltar i aktiviteterna kan socialtjänsten sänka bidraget eller inte ge några pengar alls.
Försörjningsstödet är samhällets yttersta skyddsnät. Det innebär att den som blir utan försörjningsstöd tvingas söka hjälp på annat håll för att få pengar till mat, kläder och hyra, exempelvis från privatpersoner eller hjälporganisationer.
