Strax norr om Kiruna vilar en fyndighet avgörande för både LKAB:s och Europas framtid, enligt det statliga gruvbolaget. Exploateras den – innebär det samtidigt slutet för rennäringen i området, enligt Gabna sameby. Syre frågade riksdagspartierna hur de ser på en eventuell brytning av fyndigheten.
Ett par månader efter att Miljöpartiet lämnat regeringen i november 2021 kallade Socialdemokraterna till presskonferens för att ge besked om att Beowulf mining skulle beviljas bearbetningskoncession för att bryta järn i Kallak i Jokkmokks kommun. Två riksintressen krockade – rennäringen och brytning av mineral. Socialdemokraterna valde att ge sitt bifall under stark kritik från alltifrån Sametinget och Unesco till miljöorganisationer. Inom kort kommer en annan gruvkonflikt att blossa upp hos den regering som tar plats i Rosenbad efter valet. Det gäller Per Geijer-fyndigheten i Kiruna, en järnmalmskropp som också rymmer en av Europas största fyndigheter av sällsynta jordartsmetaller och fosfor.
Ständig konsumtion?
Senast den sista november ska Bergsstaten ge besked om LKAB ska få bearbetningskoncession för att exploatera fyndigheten i Kiruna, ett beslut som sedan kan överklagas till regeringen. Lars-Marcus Kuhmunen, ordförande för Gabna sameby, har för Syre uppgett att en gruva skulle innebära slutet för rennäringen i området, då den helt skulle skära av samebyns enda kvarvarande flyttled förbi staden. Istället har han efterlyst större återhållsamhet.
– Jag kan ju inte vara så självutplånande och säga, visst, jag tar livet av mig så LKAB kan fortsätta sitt nuvarande överutnyttjande. Mina barn har rätt till sin kultur och livsstil. Men jag tänker också på Sveriges befolkning. Vill man att stora områden av fjällmiljön ödeläggs för all framtid?
– Jag blir matt av att tänka på att vi ska fortsätta den här livsstilen med ständig konsumtion.
LKAB: Inte omöjligt
LKAB har försvarat bolagets vilja att exploatera fyndigheten med att det är nödvändigt både för bolagets framtid och Europas geopolitiska säkerhet.
– LKAB kan bidra till resiliens, självförsörjning och ökat utbud av mineral som annars kan bli en flaskhals för omställningen i ett geopolitiskt mycket svårare läge, har Niklas Johansson, direktör för externa relationer på LKAB, tidigare sagt till Syre.
Alternativet till de expansiva planerna är att lägga ned, ”med enorma konsekvenser inte bara för Kiruna och Gällivare utan också för Sverige och Europa”, enligt Johansson.
– Min bild när det gäller rennäringen är att jag inte ser att det ska vara omöjligt, även om man inte kan bedriva det på samma sätt som i dag.
Partierna spretar
Både mineral och rennäringen är utpekade som riksintressen, vilket innebär att de har ett särskilt lagstadgat skydd. LKAB har tidigare gett uttryck för att de vill att staten ”sätter ned foten”. Syre bad riksdagspartierna att svara på hur de ser på en eventuell exploatering av Per-Geijer. Partierna är inte överens om hur konflikten ska lösas. Kristdemokraterna är tydligast med att mineralintresset bör väga tyngst, medan Vänsterpartiet uttryckligen vill att rennäringen ska väga tungt om konflikten blir för stor. Flera andra partier betonar framför allt att den rättsliga prövningen måste ha sin gång och att samiska rättigheter ska respekteras. Moderaterna har inte svarat. För tydlighetens skull anges också hur partierna svarar i SVT:s valkompass på frågan om hur de ser på ett förslag som skulle göra ”det enklare att starta gruvor och annan industri i områden där rennäring bedrivs”.
Kristdemokraterna: Mineralintresset bör väga tyngst
”Kristdemokraterna är positiva till det. Fyndigheten är en strategisk resurs för Sverige och Europa. När ärendet hamnar på regeringens bord ser vi det som naturligt att mineralintresset går före. Vi vill även ompröva rennäringens ställning inom riksintressesystemet samt minska antalet riksintressen generellt.”
Svar i SVT:s valkompass: Mycket bra förslag
Liberalerna: Vill se samexistens
”För Sveriges försörjning av bland annat sällsynta jordartsmetaller är en exploatering av Per Geijer-fyndigheten viktig. Samtidigt slår Liberalerna vakt om samernas rättigheter. Rimligen borde företrädare för den aktuella samebyn och LKAB kunna hitta en lösning som innebär att renbetesmöjligheterna kan samexistera med gruvan”.
Svar i SVT:s valkompass: Ganska bra förslag
Sverigedemokraterna: Vill skapa tydlighet
”När två riksintressen kolliderar är det viktigt att beslut fattas utifrån ett fullständigt och rättssäkert beslutsunderlag där konsekvenserna för såväl samhällsutveckling, miljö som andra berörda intressen är ordentligt belysta. Vi vill därför inte föregripa den prövningen. Däremot menar vi att staten har ett ansvar att skapa tydlighet i processerna så att viktiga samhällsintressen kan vägas mot varandra på ett förutsebart sätt”.
Svar i SVT:s valkompass: Mycket bra förslag
Vänsterpartiet: Rennäringen ska väga tungt vid konflikt
”Vi vill att staten tar ansvar för en helhetsbedömning där jobb, klimat, naturvärden, rennäringen och lokalsamhälle vägs ordentligt mot varandra. Vi vill också se ett större statligt ansvar för att de samhällen som bidrar med naturresurser också ska få ta del av de värden som skapas. Om fyndigheten ska exploateras måste det ske med starkt skydd för andra värden och med tydlig demokratisk kontroll. Där konflikten blir för stor ska skyddet för rennäringen väga tungt”.
Svar i SVT:s valkompass: Ganska dåligt förslag
Miljöpartiet: Urfolksrätten ska respekteras
Per Geijer är en viktig fyndighet som samtidigt innebär stora utmaningar och intressekonflikter vid en eventuell brytning, inte minst för rennäringen och samers rättigheter. Vi ser att det behövs en grundlig process som tar alla perspektiv i beaktning, och att urfolksrätten ska respekteras. Berörda samebyar ska ha en likvärdig roll vid förhandlingsbordet och tidigt involveras i processen för alla gruvprojektsansökningar, i enlighet med principen om fritt, informerat förhandssamtycke.
Svar i SVT:s valkompass: Mycket dåligt förslag
Centerpartiet: Inga politiska genvägar
”Per Geijer är en betydelsefull fyndighet, och Sverige behöver öka tillgången till kritiska mineraler för att stärka den europeiska försörjningstryggheten och klimatomställningen. Det får dock inte ske genom att staten kör över andra riksintressen, lokalsamhället eller det samiska urfolket. En eventuell exploatering måste prövas sakligt, rättssäkert och med höga miljö- och urfolksrättsliga krav. LKAB:s önskan att staten ska ”sätta ned foten” får inte innebära att regeringen föregriper de rättsliga prövningarna eller rundar lagstiftningen. Staten bör däremot ta ansvar för att tillståndsprocesserna är samordnade och förutsägbara, utan att miljöprövningen, berördas rättigheter eller konsultationsordningen försvagas.
Centerpartiet vill se ett system där konflikter mellan riksintressen hanteras transparent och rättssäkert, inte genom politiska genvägar”.
Svar i SVT:s valkompass: Ganska bra förslag
Socialdemokraterna: Tillståndsprocessen måste ha sin gång
”Per Geijer-fyndigheten är viktig inte bara för LKAB utan för Sverige som gruv- och industrination. Den skulle kunna bli en betydande byggsten för att få fram de kritiska råmaterial som är helt avgörande för att möjliggöra den gröna omställningen och är viktigt för att bryta beroendet av sällsynta jordartsmineraler från Kina.
Som fallet är för all gruvverksamhet finns det miljö- och tillståndsprocesser som måste klaras av före en eventuell brytning kan starta. Den lagstadgade tillståndsprocessen och dialogen med samebyarna måste ha sin gång”.
Svar i SVT:s valkompass: Ganska bra förslag
Moderaterna har inte svarat.
Svar i SVT:s valkompass: Ganska bra förslag
Så går en gruvetablering till
LKAB har genom provborrning undersökt fyndigheten, efter att ha fått undersökningstillstånd för området. Bergsstaten bedömer nu bolagets ansökan om bearbetningskoncession, vilket – om den godkänns – ger ensamrätt att utvinna mineralet. Beslutet kan överklagas till regeringen. Får bolaget bearbetningskoncession måste det därefter ansöka om miljötillstånd, där frågor som miljöpåverkan och konsekvenser för rennäringen utreds och prövas mer grundligt. Processen tar normalt många år. LKAB har tidigare uppgett att de är glada om det är en gruva om tio år.
Källa: SGU/Aftonbladet
