Kriser eller samhällsstörningar kan skapa fröbrist hos importberoende svenska grönsaksodlare. I projektet Fröberedd undersöker Jordbruksverket hur sårbarheten kan minskas, och föreslår att inhemsk fröproduktion och statliga beredskapslager för grönsaksfrö ska utredas.
”Visste du att vi importerar nästan alla frön till grönsaksodling i Sverige? Det gör att svenska grönsaksodlare kan stå utan fröer vid kriser eller samhällsstörningar”, skrev Jordbruksverket i ett inlägg på Facebook i januari.
Jordbruksverket är en av de beredskapsmyndigheter som ska se till att vi har tillräckligt med mat i hela landet oavsett vad som händer. I uppdraget ingår att främja en ökad, robust och hållbar matproduktion.
Men Jordbruksverket anser ”inte att det är ett problem för vår nationella säkerhet” att svenska odlare är beroende av import från ett fåtal agrokemiska jätteföretag, vilket förmedlas i filmen Kriget om fröerna.
Det skriver Charlotta Dahlberg på beredskaps- och samordningsenheten tillsammans med Elin Keblanz, Ingrid Karlsson och Karolina Åsman på växtregelenheten i ett mail till Syre. Däremot gör beroendet av importerade fröer systemet sårbart, enligt myndighetens sakkunniga.
”Eftersom svensk kommersiell grönsaksodling i mycket hög utsträckning är beroende av importerat utsäde finns en potentiell sårbarhet i systemet om vi skulle hamna i en krissituation som påverkar exempelvis handelsmönster eller klimatförhållanden”, skriver de.
Beredskapslager
De tre största utmaningarna för den internationella frömarknaden är klimatförändringar, geopolitiska hinder som begränsar handel eller import, och cyberattacker som stör produktionskedjan. Det konstaterar Jordbruksverket i ett utkast till rapport från ett nytt projekt kallat Fröberedd, vars resultat kommer att offentliggöras under våren.
I projektet undersöker myndigheten metoder för att förbättra tillgången till grönsaksfröer under kriser eller samhällsstörningar. Där ingår att ta reda på vilka grönsaksfrön som är mest relevanta utifrån bland annat näringsvärde, odlingsförutsättningar och lagringsmöjligheter.
”Vi tittar också på strategier för att öka robustheten, exempelvis strategisk uppförökning av fröer samt vidareutveckling och utökning av inhemsk produktion av utsäde”, fortsätter Jordbruksverket.
För att göra den svenska grönsaksodlingen mer robust föreslår projektet Fröberedd att tre områden ska utredas vidare. Det första är statliga beredskapslager för grönsaksfröer, likt de spannmålslager som i höstas började återinrättas i Sverige. Det är en förhållandevis snabb strategi eftersom man kan använda fröer som redan finns på marknaden.
Odla äldre sorter
Det andra området är strategisk förökning av icke-skyddade grönsakssorter, det vill säga att odla mer från frön som växtförädlingsföretag inte äger rättigheterna till. Det kan handla om äldre så kallade bevarandesorter och fröer från genbanker för att säkra genetisk mångfald, alltså utbudet av ärftliga egenskaper inom en art. Det tredje området som Fröberedd vill utreda vidare är etablering av svensk fröproduktion för att öka självförsörjningen.
Bland grödorna som skulle kunna bli aktuella för beredskapslagring finns blomkål och morot, medan åkerböna är en sort där det redan finns viss inhemsk produktion av utsäde som skulle kunna utökas, enligt Jordbruksverket:
”Åkerböna odlas främst för fodertillverkning, men att utsädesproduktionen redan finns innebär att det finns förutsättningar och kompetens i landet som skulle kunna omsättas i odling för livsmedel. Då kallas grödan för bondböna.”
EU-lag ska förnyas
I dag får lantbrukare inte sälja utsäde de tagit själva (se faktaruta). Är det något som skulle kunna ändras, för att göra svensk grönsaksodling mindre sårbar?
”Sverige kan inte själva ta beslut om detta då all lagstiftning som styr detta är EU-gemensam. […] Försäljning kommer inte bli tillåten framöver heller, däremot tror vi att utbyte in natura av begränsade mängder kommer att bli tillåtet med den nya förordningen om växtförökningsmaterial som just nu förhandlas inom EU. Men det dröjer flera år”, skriver Jordbruksverket.
Bönder inte fria att hantera sina fröer
Många fröer, till exempel starkt förädlade hybridsorter som är mycket vanliga i kommersiellt jordbruk får bönder inte ta utsäde från. (Det vore inte heller meningsfullt eftersom växtens egenskaper inte bevaras till nästa generation.) Andra fröer är det tillåtet att ta utsäde från – mot betalning av licensavgift till ägaren.
Nya sorter är skyddade av så kallad växtförädlarrätt i 25–30 år beroende på art. Sorter som är skyddade av växtförädlarrätt får man inte ta utsäde av utan rättsinnehavarens tillstånd. Det styrs av EU-gemensamma regler om växtförädlarrätt, som även slår fast att lantbrukare inte får sälja utsäde de tagit själva.
Det finns även oskyddade fröer från vilka man får ta utsäde, så kallade bevarandesorter, till exempel bondböna och olika sorters lantvete.
Källa: Jordbruksverket, artikel 13.2 i Rådets förordning (EG) nr 2100/94
