Riksrevisionen publicerade i dag en granskning över hur biståndsmyndigheten Sida arbetar med det humanitära biståndet. Resultatet visar på komplicerade beslutsprocesser som skulle kunna förenklas och göras mer transparenta.
Sverige är en av de största bidragsgivarna i världen när det gäller humanitärt bistånd, det vill säga den del av biståndet som går till akuta kriser och katastrofer. Totalt låg detta bistånd år 2024 på 9,6 miljarder kronor, varav Sida fördelade 4,9 miljarder kronor.
Det är med andra ord viktigt att se till att arbetet med att fördela pengarna görs effektivt, menar riksrevisionen. Det är också det som är fokus för rapporten, inte hur biståndet sedan förverkligas i de drabbade områdena.
Men även om Sida själva skriver att de jobbar för att biståndet ska gå till de kriser där behoven är som störst, så ser Riksrevisionen att processen för att välja samarbetspartners, och fördela biståndet mellan dem, krävt onödigt mycket tid och resurser.
– Vi bedömer att det är möjligt att förenkla processerna och ändå kunna fatta välgrundade beslut. Här finns utrymme för effektivisering, säger riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg, i ett pressmeddelande.
I många fall går finansieringen till samma kriser och samarbetspartner år efter år, skriver Riksrevisionen. Trots det har Sida flera processer varje år för att fördela biståndet, och beviljar oftast bara finansiering för ett år i taget. Här rekommenderar Riksrevisionen att Sida ökar andelen fleråriga insatser. Myndigheten föreslås också förenkla kraven på ansökningar.
Transparensen behöver förbättras
Granskningen visar också att Sidas beslutsfattande inte alltid lever upp till principerna om tydlighet och transparens. Det är i vissa fall otydligt vem som fattat beslut, eller varför Sida valt att finansiera en viss samarbetspartner eller insats.
– Det är viktigt att Sida lever upp till de krav som ställs på myndigheters beslutsfattande vad gäller möjlighet till insyn. Inte minst eftersom besluten kan ha stor påverkan på humanitära organisationers verksamhet, säger riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg i pressmeddelandet.
När det gäller uppföljning och utvärdering så kan myndigheten göra detta mer systematiskt, menar Riksrevisionen, som uppmanar Sida att tydliggöra hur informationen som man fått i olika uppföljningar vägs in i nya beslut när det gäller fördelningen av det humanitära biståndet.
Riksrevisionen rekommenderar också myndigheten att göra beslutsprocessen för val av strategiska samarbetspartner mindre utdragen och utan överlappande bedömningar. Generellt bör myndigheten också dra större nytta av det arbete som andra avdelningar inom Sida gör rörande samma samarbetspartner och länder.
